Собрание (конференция) адвокатов

Собрание (конференция) адвокатов как высший орган адвокатской палаты.

Высшим органом адвокатской палаты является собрание входящих в нее адвокатов. В случае, когда палата насчитывает более 300 членов, организовать проведение собрания затруднительно даже с точки зрения технической: непросто подобрать помещение, способное вместить не менее двух третей адвокатов палаты, на многотысячной аудитории невозможно обеспечить демократическое обсуждение даже самых простых вопросов. Поэтому в случаях, когда адвокатская палата насчитывает более 300 членов, закон предписывает проведение не собраний, а конференций, т.е. собраний делегатов, избранных от адвокатских образований. Утверждение порядка определения норм представительства и порядка избрания делегатов на конференцию относится к компетенции предыдущей конференции.

Требования Закона, посвященные организации и проведению собрания (конференции) адвокатов, повторяют соответствующие правила ранее действовавшего Положения об адвокатуре РСФСР 1980 г. об общем собрании членов коллегии адвокатов. Это объясняется тем, что адвокатские палаты субъектов Российской Федерации фактически заняли место краевых (областных) коллегий адвокатов того периода, когда эти коллегии объединяли всех адвокатов края (области).

Поскольку в собрании предполагается участие всех адвокатов, состоящих в адвокатской палате, для правомочности собрания на нем должно присутствовать не менее двух третей всех членов адвокатской палаты. Конференция правомочна, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на конференцию делегатов.

Собрание (конференция) адвокатов созывается только советом адвокатской палаты субъекта РФ или, в случаях необходимости созыва внеочередного собрания (конференции) адвокатов, по требованию не менее чем одной трети членов адвокатской палаты либо по требованию территориального органа юстиции.

Полномочия собрания (конференции) адвокатов, сформулированные в пункте 2 статьи 30 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации, составляют исключительную компетенцию собрания (конференции) адвокатов. Только собрание (конференция) вправе формировать совет адвокатской палаты субъекта РФ и ревизионную комиссию, избирать членов квалификационной комиссии от адвокатской палаты, определять размеры отчислений адвокатов на нужды адвокатской палаты, утверждать смету расходов на содержание адвокатской палаты и отчеты о расходовании средств палаты. Никакой другой орган, кроме собрания (конференции) адвокатов, не уполномочен определять порядок проведения собраний (конференций), порядок направления адвокатов для работы в юридических консультациях, устанавливать меры поощрения и ответственности адвокатов, утверждать штатное расписание аппарата органов адвокатской палаты и решать другие вопросы, перечисленные в пункте 2 статьи 30 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации.

Решение собрания (конференции) адвокатов может быть пересмотрено только аналогичным решением.

Собрание (конференция) адвокатов устанавливает только порядок определения норм представительства и порядок избрания делегатов на следующую конференцию (последующие конференции). Установление самих норм представительства отнесено к компетенции совета адвокатской палаты.

Решения собрания (конференции), затрагивающие права и интересы адвокатов и других граждан, могут быть обжалованы в суд.